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- 中国税收制度的改革：从嵌入经济到嵌入社会
- [摘要]税收制度要匹配国家发展目标和税源基础，它必须嵌入到经济和社会肌体中才能实现这两个匹配。根据税收制度嵌入对象的转移方向不同，可以将新中国成立以来我国的税收事业发展分为三个阶段：嵌入单位、嵌入企业和嵌入社会。它们对应的国家发展目标分别是：推动经济增长、推动经济社会协调发展和推动国家治理。随着我国税源基础从国民收入循环的生产环节向再分配和财富积累环节转移，税收制度嵌入基础将逐渐从经济转入社会，这对推动我国税收制度改革提出了新的挑战。未来的改革方向是在保持税收嵌入广泛经济基础的同时，深化税收嵌入社会的程...
- 作者：吕冰洋、张兆强
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- 社会与人民：中国人类学的学术风格
- [摘要]中国人类学近百年的发展，除与国际人类学研究共享的领域外，也形成了自己的研究特色、学术风格和思想资源，如家乡人类学、本土人类学与国家人类学。家乡人类学在和西方“异文化”研究的比较中发展起来，构成了本土人类学的重要组成部分；而在中国人类学本土化过程中发展起来的本土人类学则致力于描述中国社会文化的特殊性，解释中国社会文化发展的问题；新中国成立后，一系列由国家推动的调查研究活动把人类学的学术旨趣同现实的要求连接起来，形成了鲜明的以国家建设为核心的研究取向。引自西方的人类学学科与中国传统文化中的“格物”“...
- 作者：麻国庆
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- 把“管理”带回政治——任务、资源与街道办网格化政策推行的案例比较
- [摘要]当前有关基层政府行为的研究多从组织结构与激励机制出发探究其行动策略，但是，为何处于相同组织结构和激励函数下的地方政府在执行同一任务时依然行为迥异？基于三个街道办在网格化管理政策推行上的行为差异比较，本文提出，尽管面临相同的结构地位和激励函数，但管理任务量的巨大差异、行政资源的平均化配置模式和自致资源获取能力的差别促使三个街道办在面对同一任务时分别采取了按部就班、被动应付和政策悬置三种应对行为。在此基础上，本文提出应将“管理函数”带回基层政府行为的研究，并由此进一步讨论其对国家治理能力的影响。
- 作者：陈那波、李伟
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- 生育意愿研究：理论与实证
- [摘要]人口衰退、老龄化和超低生育率构成了21世纪的人口危机，而“生育赤字”和超低生育意愿是这场危机的“原爆点”。本研究围绕生育意愿，从生育意愿与生育率关系的稳定性、生育意愿变化规律、生育意愿影响因素、生育赤字、家庭政策对生育意愿的影响等方面勾画出20世纪80年代以来生育意愿理论的图谱和实证研究的发展脉络，探讨了中国生育意愿研究存在的几个认识问题。中国的生育意愿已低于更替水平，这无疑是生育危机的前兆，需要引起高度重视。
- 作者：吴帆
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- 全面建成小康社会视野下的社区转型与社区治理效能改进
- [摘要]全面建成小康社会的过程，既是定居化社会向迁居化社会的转型过程，也是熟人社区向陌生人社区转型和社区治理结构从“单位办社会”向“居委会办社会”转型的过程。社区的实体结构与治理结构发生了重大变化：在政府以组织建设从供给侧自上而下形塑社区“理想型”的同时，居民也通过需求侧的“民主协商”建构其预期的“理想型”。社区以居委会为主体，通过与环境互动形成自身的利益结构。这些因素的动态博弈不断形塑社区的“营造”动力，使之呈现出治理方式的科层化、社区类型的多元化、社区居民的异质化、治理经费的财政化等特征，形成了“强...
- 作者：张翼
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- 消除贫困：中国扶贫新实践的社会学研究
- [摘要]本文基于揭示扶贫过程的需要，将国家/社会系统进一步细化为政治、行政、乡村治理以及乡村社会不同要素动态互动所构成的系统，以此为理论框架，同时应用“相遇”“界面”和“回应”的概念，呈现了在国家/社会的动态互动关系条件下扶贫干预从上到下传递的复杂的微观叙事。本文认为，虽然扶贫议程达到行政科层后，乡村治理与乡村社会的相遇和彼此回应中存在着不同社会能动者基于自身生活世界对扶贫议程产生的变异性影响，但扶贫过程在总体上则是政治对行政的融合与形塑、乡村社会与现代社会的对接以及总体上国家与社会的整合。这是脱贫攻坚政...
- 作者：李小云、徐进
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- 扶贫新机制：驻村帮扶工作队的组织、运作与功能
- [摘要]关于驻村帮扶工作队的既有研究多探讨外部环境如何塑造队员的驻村实践，而没有较好地分析工作队本身的组织特征及其影响。本文将驻村帮扶工作队界定为混合科层组织，认为其是有助于运动式治理向常规性治理过渡的组织基础。我们认为，混合科层组织的特性使驻村帮扶工作队能够更好地起到汇聚资源、采集信息和培训干部的作用，但同时也导致了一些管理上的问题，如工作重点偏移、组织规则软化以及人际关系紧张。我们在结论处进一步认为，驻村帮扶工作队队员是“具身的国家”（the embodied state），可以促进国家与社会间的“互见”，使国家的在...
- 作者：邓燕华、王颖异、刘伟
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- 相对贫困与治理的长效机制：从理论到政策
- [摘要]相对贫困理论与绝对贫困理论经过激烈的争论，开始走向和解。相对贫困研究的最新趋势是走向“双向运动”,一方面持续拓展社会视角的维度，另一方面也将“基本生活需要”纳入分析范畴。“双向运动”影响了相对贫困理论的视角和指标，形成了低线和高线两种类型的相对贫困界定。中国的相对贫困治理积累了一些地方经验，但是由于缺乏社会视角而延续了绝对贫困的治理思路。构建中国相对贫困治理的长效机制，需要综合考虑相对贫困的维度和社会政策的取向。?
- 作者：李棉管、岳经纶
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- 新型劳动时间控制与虚假自由——外卖骑手的劳动过程研究
- [摘要]本文是对外卖行业中骑手的劳动过程所进行的一项田野研究。与传统的工厂劳动时间不同，外卖平台依据行业特性设置了新的时间规则，建构了新型劳动时间控制模式。平台通过为劳动者营造灵活的工作时间和宽松的工作场域吸引向往自由的劳动者加入，但却在技术手段的辅助下，以时间为单位和节点，对骑手的劳动过程实施了严密而细致的记录和监控，形成平台和消费者等多元的控制主体。同时，平台通过抢单和等单的工作机制控制骑手潜在的经验、思想和感受，塑造“准时”“快速”的劳动时间感，引导骑手甘愿成为“全天候工人”，并在劳动时间内主动地...
- 作者：李胜蓝、江立华
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- “数字控制”下的劳动秩序——外卖骑手的劳动控制研究
- [摘要]沿着马克思技术控制的思路，本文从组织技术和科学技术视角对外卖骑手的劳动过程进行研究。一方面，经过平台公司对控制权的重新分配，平台系统与消费者取代了平台公司对骑手进行管理。平台公司看似放弃了对骑手的直接控制，实则淡化了雇主责任；劳资冲突也被相应地转嫁到平台系统与消费者之间。另一方面，“数字控制”从实体的机器、计算机设备升级为虚拟的软件和数据，平台系统通过潜移默化地收集、分析骑手数据并将数据结果反作用于骑手而使劳动秩序成为可能。数字控制不仅削弱着骑手的反抗意愿，蚕食着他们发挥自主性的空间，还使他们在...
- 作者：陈龙
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- 以自我为企业——过度市场化与研发员工的自我经营
- [摘要]本文以一个高技术企业的研发劳动控制为个案，分析“以自我为企业”的控制模式的形成机制及其与劳动者自主性的关系。“以自我为企业”的控制通过劳动者自主遵从市场机制进行自我经营，从而间接实现劳动控制。研发员工“以自我为企业”的自我控制既不同于建立在价值认同基础上的规范性控制，也不同于试图强化员工组织忠诚的责任自治。它是研发员工在生活型再生产与高技术产业劳动力市场的雇用方式均过度市场化的情况下形成的“被迫同意”。面临双重就业风险和生活降级风险，研发员工不得不以市场理性经营个人的工作与生活，在劳动力贬值前最...
- 作者：严霞
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- 社会变迁与健康不平等——对第五次疾病转型的年龄—时期—队列分析
- [摘要]本文使用疾病转型理论来刻画中国城市居民的健康与社会变迁过程。基于跨越22年的九期调查数据和年龄—时期—队列分析，我们认为中国的城市正在经历第五次疾病转型。改革开放以来，中国城市居民超重率和不动率的变化表现出显著的年龄、时期和队列效应。城市居民的超重率逐年上升；随着年龄的增长，人们的超重风险更高，运动时间更少；三年困难时期出生的队列在超重和步行时长两个指标上显著高于其他出生队列。在此转型过程中，基于超重和不动的健康不平等不仅与收入相关，还与教育和政治的分层存在关联。进一步研究发现，在我国社会转型过程...
- 作者：石智雷、顾嘉欣、傅强
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- 教育系统的分流模式与教育不平等——基于 PISA 2015数据的国际比较
- [摘要]教育不平等的生成机制不仅来自微观视角下家庭内部的再生产，也来自宏观视野下教育系统的制度性影响。为了更好地理解中国教育不平等的特征以及把握中国教育不平等程度在国际上的相对位置，本研究根据分流模式的差异性将22个国家的教育系统划分为五种不同类型，并讨论了各系统的分流模式对教育不平等的媒介作用。结果显示，在不同教育系统下，家庭社会经济地位与子女学习能力之间的关联性呈现差异。在相同教育系统下的各个国家，其教育不平等的结构特征是相似的，而在不同教育系统下的各个国家，其教育不平等的结构特征有显著差异。导致这一...
- 作者：侯利明
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- 照看社会：技术治理的思想素描
- [摘要]如何为技术治理的兴起提供一个整体性解释框架？为解此难题，本文整合信息、行政和权力三种技术，把国家治理视为国家照看社会的技术。欲照看社会，必先“看”清它。身份信息和效用分析让社会可被“看”，问题导向让“看”不断深入，因果机制把它们串成解释之链。国家将社会简化成待解决的社会问题时，暗含了如何“看”的权力。一旦此权力遭受质疑，治理体系将制造出自己的问题，催生新的治理技术，周而复始。本文将诸多技术治理实践揉入推理过程，并重新诠释已有研究和理论。
- 作者：彭亚平
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- 应急管理的中国模式——基于结构、过程与功能的视角
- [摘要]应急管理通常涉及国家与社会两个层面，但这两个层面在不同国家的含义和二者之间的关系方面差异较大。本文以结构、过程和功能的视角，重点分析中国共产党和“国家与社会”的特殊关系，分析党对应急管理的结构性介入，同时，以武汉市成功防控新型冠状病毒肺炎疫情为例，展示党领导国家与社会的互动过程及其成效，从而揭示出中国应急管理模式最大的特点和优势是中国共产党的领导。这种应急管理模式在应对重大突发事件时十分有效，但是，成本代价也很大。因此，应以总结新型冠状病毒肺炎疫情防控工作为契机，统筹完善常规应急管理体系与非常规...
- 作者：龚维斌
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- 国家公共卫生应急管理原则与指标体系
- [摘要]基于对新冠肺炎疫情的抗击实践，本文建议完善及时报告、科学识别、信息公开、风险区分与早防早治、靠前指挥、激增能力、社会动员、法治保障、科技支撑、统筹推进、公平分配的国家公共卫生风险预警应急管理原则体系，呼吁构建包括人民健康、民众情绪、经济影响、政治影响、公共安全、国际合作等指标在内的国家公共卫生风险预警应急管理综合评估指标体系，以促进国家公共卫生治理体系与治理能力的现代化。
- 作者：宋林飞
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- 信息、信任与信心：风险共同体的建构机制
- [摘要]应对新型冠状病毒肺炎疫情这一重大公共卫生事件的关键是建构有效的风险共同体。研究认为，风险信息、信任、信心以及风险认知和情绪体验等是风险共同体建构中的重要变量。笔者使用新型冠状病毒肺炎疫情出现初期的全国调查数据，验证了信息—信任—信心的关系模型。研究发现，疫情信息公开的及时性和透明度通过官方信息源信任对疫情防控信心产生影响，疫情防控信心进一步通过风险认知的中介作用影响人们的情绪体验。另外，官方信息源信任和非官方信息源信任可以通过风险认知的中介作用影响情绪体验，但二者作用的方式相反。
- 作者：王俊秀、周迎楠、刘晓柳
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