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政策执行波动与基层治理问题

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英文标题:

Fluctuations in Policy Implementation Process and Local Governance


摘要:

在中国,公共政策在执行过程中会出现消极执行的问题,同时也常常出现运动式执行的情况。二者的交替出现使得公共政策表现出波动式执行的特征。对此,本文通过对一个政策执行案例动态过程的深入分析,揭示出这种政策执行的问题与基层政府在执行政策过程中所面临的环境有关。政策适用性低与执行压力变化是导致消极执行与运动式执行的根源。而且,这种波动式的政策执行往往在基层社会积累和引发矛盾,造成治理问题。

英文摘要:

In China, public policies may be implemented inactively, and sometimes brought to mobilizations for implementation. The alternation of inactive implementation and mobilization implementation characterizes the process of policy implementation in China. Through analyzing the dynamic process of a case about policy implementation, this paper reveals that the problem in policy implementation is relevant to the circumstances of the policy implementation for local government. The low suitability of public policy for local society and variety of implementation pressures arouses the alternation of inactive implementation and mobilization implementation. Furthermore, this type of fluctuations in policy implementation will cause the accumulation and outbreak of problems in local governance.

作者:

陈家建 张琼文

作者单位: 西南财经大学社会工作发展研究中心
期刊: 社会学研究
年.期:页码 2015.3:23-45
中图分类号:
文章编号:
关键词: 公共政策 消极执行 运动式执行 基层治理
英文关键词:
项目基金:

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